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一起了解江蘇無錫實施的社會救助信用承諾制
2021-09-14 15:30:32 來源:信用中國

無錫市民政局與市社會信用體系建設領導小組辦公室聯合印發《關于實施社會救助信用承諾制度的通知》,自9月1日起在全市范圍內推動救助對象主動作出信用承諾,優化救助申請服務,加強事中事后監管,構建新型救助信用體系。

社會救助信用承諾制度適用于民政部門負責的最低生活保障、特困人員供養、臨時救助、深度救助和市區中低收入居民疾病醫療自費支出保險等救助服務。該制度主要包含主動公示承諾、救助告知承諾和信用修復承諾3類承諾事項。

在申請社會救助時,申請人首先應主動公示承諾,提供真實有效的材料、家庭情況發生變化及時報告、依規配合救助管理工作以及違諾失信承擔責任。

救助告知承諾是無錫在全省率先實行的一項創新舉措。社會救助管理部門書面將救助告知承諾服務事項清單以及不實承諾的法律責任一次性告知申請人,申請人書面承諾已經如實申報并愿意承擔違諾失信責任后,社會救助管理部門不再索要有關證明,并依據書面承諾直接辦理相關救助申請。

“這將減少審批環節,極大縮短救助辦理時限,先行救助,為申請人減輕負擔,后期再由政府部門核實申請人承諾是否屬實。”市民政局社會救助處處長李莉表示,“救助告知承諾將推動形成以社會救助管理部門清楚告知、困難群眾誠信守諾為前提,以加強事中事后監管為手段,標準公開、規則公平、信用監管的治理模式,方便困難群眾申請社會救助。”

承諾后一旦失信,將付出被懲戒的代價。救助對象出現提供虛假申請材料或虛假證明、虛報家庭支出的、隱瞞家庭各類可支配收入等9項行為,將被視為“失信行為”。認定“失信行為”前,民政部門會先聽取救助對象陳述,并下發《涉嫌失信預告書》,責令補正材料,保障其正當權利。而一旦被認定存在“失信行為”,失信人不但應退回相關救助金和救助物資,騙取救助資金數額較大的還將依法被處以獲取款物價值1倍以上3倍以下的罰款;構成犯罪的,將依法移交有關機關追究刑事責任,同時依法依規實施失信聯合懲戒。

信用修復承諾則是一種允許失信主體實行自我糾錯、主動自新的社會鼓勵與關愛機制。李莉介紹:“因騙取救助資金、物資受到行政、刑事處罰的失信行為的對象,在處罰執行完畢一定時間后,可向社會救助管理部門提出信用修復的書面申請時,承諾不再產生新的失信行為。”若依舊違反信用修復承諾,失信信息將按最長公示期向社會公示。監管部門將嚴格履行審查程序,提升救助精準度。

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